武汉市搞“满城挖”，有债务危机吗？
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发布时间：2022-04-21 16:30
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热心网友
时间：2023-07-16 00:26
A 偿债压力重，地方*会爆发债务危机吗？
今年是地方*偿债压力最重的一年，再次引发社会各界对地方债务风险的担忧。
一、规模有多大？
地方*债务余额17.万亿元，其中直接负有还本付息责任的债务10.万亿元！
钱不够花！长期以来，*与地方之间的事权划分不清，地方*支出责任往往超出其可用财力，只能通过举债来解决。个别地方为了政绩更突出，主动举债来扩大投资、加快发展。
多年来，不少地方*成立投资公司、路桥公司、城建公司等法人实体，通过这些融资平台向社会发行项目债、公司债，变相发行地方公债和市政债，并向银行举借大量贷款等。
根据审计署第三次对地方*债务的审计结果，2013年6月底地方债务余额比2010年底增长67.3%，在17.万亿元地方债务余额中，地方*负有偿还责任的债务10.万亿元，负有担保责任的债务2.7万亿元，可能承担一定救助责任的债务4.3万亿元。
二、风险有多高？
在大多数市场经济国家，地方*举债是极为普遍的现象。比如在美国、日本、法国、德国、英国等，我国地方债务风险总体可控，不会出现中国式债务危机。
首先，地方债务规模位于警戒线以下。衡量债务风险是件复杂的事，目前国际上比较认可的是比照欧盟签订《欧洲联盟条约》时划出的警戒线，即债务规模不超过GDP的60%。2012年地方*总负债率为39.43%，低于60%的警戒线。
其次，我国*的“家底”较厚。虽然当前我国经济增速有所放缓，但从全世界范围看，一季度7.4%的增速仍是比较高的速度，平稳较快的经济增长将为债务偿还提供根本保障。
此外，与一些国家的*债务主要用于消费性支出、缺乏自偿性的特点不同，我国的地方*债务主要用于经济社会发展和人民生活条件改善相关的项目建设，多数为交通运输、市政工程等基础设施，能形成大量可产生现金流的优质资产，为偿债提供了一定保障。但在*财政收入增速放缓、支出仍在刚性增长的背景下，对部分地区的债务风险不能掉以轻心。
三、难题如何解？
根本出路在于建立事权和支出责任相适应的制度。当前，地方债务最大的风险在于其不透明性。
今年*工作报告提出要“阳光化”地方债务，还应建立地方债务的预警防控机制，包括建立一定规模的地方*性债务偿债基金，当出现局部性、区域性风险时，能及时应对，防止风险扩散。
从长期看，解决地方*债务问题的根本出路在于深化财税*改革，建立事权和支出责任相适应的制度。这就需要进一步理顺*和地方收入划分，按照事权划分相应承担和分担支出责任。在实施了“营改增”等结构性减税的基础上，应逐步推进完善资源税、财产税等地方税种，积极推进省以下分税制财政*在深化改革中贯彻落实，加上完善的转移支付机制，可以缓解现实中基层财政困难、“土地财政”和隐性负债等方面的矛盾。
热心网友
时间：2023-07-16 00:26
1、因为*与地方之间的事权划分不清，地方*支出责任往往超出其可用财力，只能通过举债来解决。个别地方为了政绩更突出，主动举债来扩大投资、加快发展。另外，不少地方*成立投资公司、路桥公司、城建公司等法人实体，通过这些融资平台向社会发行项目债、公司债，变相发行地方公债和市政债，并向银行举借大量贷款等。
2、解决地方*债务问题的根本出路在于深化财税*改革，建立事权和支出责任相适应的制度。这就需要进一步理顺*和地方收入划分，按照事权划分相应承担和分担支出责任。在实施了“营改增”等结构性减税的基础上，应逐步推进完善资源税、财产税等地方税种，积极推进省以下分税制财政*在深化改革中贯彻落实，加上完善的转移支付机制，可以缓解现实中基层财政困难、“土地财政”和隐性负债等方面的矛盾。
