地方债的积极作为，重点突破
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发布时间：2022-04-20 23:30
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时间：2023-08-08 22:35
———清理核实2014年末地方*存量债务。2015年年初，一场针对2014年末地方*存量债务进行清理甄别和核查的工作在全国展开。经清理核实，2014年末全国地方*债务余额15.4万亿元，债务率约为86%，低于100%的风险警戒线水平，风险总体可控。
———确定2015年地方*债务限额。2015年8月，第十二届全国*常委会第十六次会议审议批准了*报送的《关于提请审议批准2015年地方*债务限额的议案》，对地方*债务余额实行限额管理。此次提请审议的2015年地方*债务限额是16万亿元，财政部据此提出分地区债务限额，要求地方各级*在批准的限额内举借和偿还债务。
———发行地方*债券置换存量债务。2015年，经*批准，财政部向地方下达置换债券额度3.2万亿元，主要用于偿还当年到期的地方*债务本金。为确保债券顺利发行，在公开发行方式之外，财政部会同人民银行、银监会印发文件，指导各地采用定向承销方式发行置换债券，减轻了对市场流动性的影响。
———发行2015年新增地方*债券。2015年全国人代会批准的年初预算安排新增地方*债券总额度6000亿元，其中，一般债券5000亿元，专项债券1000亿元。财政部分配2015年分地区新增债券规模时，采取对低风险地区多分配、对高风险地区少分配或不分配的*激励导向。同时，明确新增债券资金优先用于棚户区改造等重点项目建设，不得用于经常性支出。
———将地方*债务分类纳入预算管理。2015年财政部印发了地方*一般债券和专项债券预算管理、会计核算等办法，修订了*收支分类科目，修改了预算草案相关报表，指导地方将地方*债务收支纳入预算，报本级*或其常委会审查批准。
———完善地方*债务风险评估和预警机制。财政部研究制定了地方*债务风险评估和预警办法，组织评估各地区*债务风险，进一步勒紧了债务风险的“缰绳”。
——加强对地方*举债融资行为的监管。财政部会同有关部门加强对地方*举债融资行为的监管。财政部要求各地严格在批准的限额内发行地方*债券举债，不得在限额之外通过企业举借*债务，并及时制止了一些市县*违法违规为企业举债提供担保的行为。
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时间：2023-08-08 22:35
———清理核实2014年末地方*存量债务。2015年年初，一场针对2014年末地方*存量债务进行清理甄别和核查的工作在全国展开。经清理核实，2014年末全国地方*债务余额15.4万亿元，债务率约为86%，低于100%的风险警戒线水平，风险总体可控。
———确定2015年地方*债务限额。2015年8月，第十二届全国*常委会第十六次会议审议批准了*报送的《关于提请审议批准2015年地方*债务限额的议案》，对地方*债务余额实行限额管理。此次提请审议的2015年地方*债务限额是16万亿元，财政部据此提出分地区债务限额，要求地方各级*在批准的限额内举借和偿还债务。
———发行地方*债券置换存量债务。2015年，经*批准，财政部向地方下达置换债券额度3.2万亿元，主要用于偿还当年到期的地方*债务本金。为确保债券顺利发行，在公开发行方式之外，财政部会同人民银行、银监会印发文件，指导各地采用定向承销方式发行置换债券，减轻了对市场流动性的影响。
———发行2015年新增地方*债券。2015年全国人代会批准的年初预算安排新增地方*债券总额度6000亿元，其中，一般债券5000亿元，专项债券1000亿元。财政部分配2015年分地区新增债券规模时，采取对低风险地区多分配、对高风险地区少分配或不分配的*激励导向。同时，明确新增债券资金优先用于棚户区改造等重点项目建设，不得用于经常性支出。
———将地方*债务分类纳入预算管理。2015年财政部印发了地方*一般债券和专项债券预算管理、会计核算等办法，修订了*收支分类科目，修改了预算草案相关报表，指导地方将地方*债务收支纳入预算，报本级*或其常委会审查批准。
———完善地方*债务风险评估和预警机制。财政部研究制定了地方*债务风险评估和预警办法，组织评估各地区*债务风险，进一步勒紧了债务风险的“缰绳”。
——加强对地方*举债融资行为的监管。财政部会同有关部门加强对地方*举债融资行为的监管。财政部要求各地严格在批准的限额内发行地方*债券举债，不得在限额之外通过企业举借*债务，并及时制止了一些市县*违法违规为企业举债提供担保的行为。
