第2种观点： 刑事案件需要公诉人。公诉人是指不用当事人而是由国家司法机关来直接提起诉讼。公诉人的主要职责是对人民检察院提起公诉的案件，代表本院以国家公诉人的身份，出席法庭支持公诉，进一步阐述公诉机关的指控意见，并通过举证、质证和辩论，使合议庭确认公诉机关对被告人的指控，依法宣判被告人有罪并处以相应的刑罚，公诉人还肩负着监督法庭审理案件有无违反法律规定的重要职责。只有刑事案件才有可能会出现公诉人这个概念，刑事案件可以分为自诉案件、可公诉可自诉案件和公诉案件。大多刑事案件都是公诉案件，需要经过公安立案侦查、检察院审查起诉和法院审判三个阶段。对于某个刑事案件，经公安机关侦查认为犯罪事实清楚、证据充分之后，会将案件相关材料报给检察院公诉部门建议提起公诉，负责案件的司法人员此时即公诉人。案件在检察院阶段，检察院会审查公安机关的报送材料，认为事实清楚、证据充分，需要提起公诉则会向人民法院提起公诉。自诉案件没有公诉人，包括下列案件：1、告诉才处理的案件（侮辱、诽谤案、暴力干涉婚姻自由案、虐待案、侵占案）；2、被害人有证据证明的轻微刑事案件；3、被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。《中华人民共和国人民检察院组织法》第二十条 人民检察院行使下列职权：（一）依照法律规定对有关刑事案件行使侦查权；（二）对刑事案件进行审查，批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人；（三）对刑事案件进行审查，决定是否提起公诉，对决定提起公诉的案件支持公诉；（四）依照法律规定提起公益诉讼；（五）对诉讼活动实行法律监督；（六）对判决、裁定等生效法律文书的执行工作实行法律监督；（七）对监狱、看守所的执法活动实行法律监督；（八）法律规定的其他职权。
第3种观点： 法律分析：公诉人是指不用当事人而是由国家司法机关来直接提起诉讼，在中国主要由人民检察院的司法人员来担任，也就是说，在人民检察院担任诉讼的人，就是公诉人。公诉人的职责如下：公诉人的主要职责是对人民检察院提起公诉的案件，代表本院以国家公诉人的身份，出席法庭支持公诉，进一步阐述公诉机关的指控意见，并通过举证、质证和辩论，使合议庭确认公诉机关对被告人的指控，依法宣判被告人有罪并处以相应的刑罚,公诉人还肩负着监督法庭审理案件有无违反法律规定的重要职责。要成为一名合格的国家公诉人，必须具有“正、准、稳”三个基本的素质要求。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百七十六条 人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。