普惠金融是指由民营资本集聚形成的有限合伙企业或其他形式的金融机构，旨在为中小微企业和普通民众提供多元化、可选择的金融服务。它在深化金融改革、支持实体经济、推动经济社会发展等方面发挥了重要作用，但是它是否合法，是否正规，一直是人们关注的问题。本文将从多个角度分析这个问题。
首先，从法律层面来看，普惠金融是合法的。国家相关部门对普惠金融的监管已不断加强。2015年，国务院印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，文件中指出要推动发展普惠金融，规范普惠金融市场。此外，2018年6月，银保监会颁布的《普惠金融机构监管办法》也为普惠金融机构的规范运营提供了具体指引。可以看出，国家对普惠金融制度也是认可和支持的。
其次，从服务对象层面来看，普惠金融也是有着正规的经营范围。普惠金融主要面向小微企业和普通民众提供服务，为小微企业和普通民众创造了一个多元化的金融服务选择空间。尤其是农村、偏远地区和其他传统金融机构不愿涉足的区域，普惠金融或者互联网金融机构得以大肆发展，为这些地区提供了更好的金融服务。
第三，从资金来源和运作方式来看，普惠金融也是合法的和正规的。普惠金融机构的资金主要来自于合伙人或股东的出资和银行的贷款。这些资金来源都是合法的，并且通过银行等金融机构的资金流转和监管，保证了普惠金融机构的资金安全。此外，普惠金融机构所涉及的各项业务都必须得到相关监管部门的审核和认可，确保其运作方式的合规有效。
最后，尽管普惠金融机构存在诸多优势，但同时也存在一些问题。普惠金融实施的风险管理和风险评估制度还跟不上金融创新和市场需求的步伐，经营管理水平仍然需要不断提高。此外，普惠金融机构的经营风险也是值得关注的。普惠金融机构的借贷业务虽然有着较高的收益率，但也需要面对经营风险、信用风险、流动性风险等风险。
总之，普惠金融是合法的和正规的。通过对法律层面、服务对象层面、资金来源和运作方式的分析，可以看出普惠金融机构为小微企业和普通民众提供了多元化金融服务，同时也存在一些需要改进的地方。因此，在利用普惠金融时，要注意选择正规的合法机构，防范相关风险。